Réalité ou utopie ?
Pollution, raréfaction des ressources naturelles, accidents industriels, augmentation de la pauvreté. La société post-industrielle s'est peu à peu aperçue que le mode de développement actuel, s'il perdurait en l'état actuel des choses conduirait à laisser aux générations futures bien peu de chance d'avenir.
Le concept d'un développement durable a alors commencé à émerger. Depuis le rapport Brutland en 1987 ce concept a évolué s'est transformé au cours de rencontres internationales, a été interprété de multiples manières par les instances internationales, les Etats, les entreprises, les collectivités, certaines écoles. Ce concept large, vague est devenu très médiatique, mais plusieurs conceptions existent. Ainsi on a vu apparaître des normes qualité environnement, la création de chartes éthiques et de labels qui garantissent et certifient des démarches engagées en faveur du développement durable. Certains y voient un simple marketing vert ou de la simple communication avec de grands mots. Mais comment s'accorder sur une définition simple de ce concept qui est devenu très large et repris à toutes les sauces ? Beaucoup de démarches sont qualifiées de " développement durable " mais toutes ne convergent pas vers le même intérêt. Face aux sceptiques qui ne voient dans le développement durable qu'une lubie d'écologiste hostile aux " progrès ", des structures se créent pour contribuer à rassembler les bonnes démarches pour un développement durable, pour conseiller et assister les entreprises, collectivités, désireuses de s'engager vers un développement durable.
Mais le développement durable est -il réellement " applicable " ?
Comment une commune peut s'engager dans cette voie ?
Quels outils et aides disposent-elles ?
A travers l'exemple d'une petite ville de l'Ain, Hauteville nous essaierons de comprendre, à l'échelle d'une commune de quelle manière la notion de développement durable peut être intégrée.
Quelles motivations poussent les élus à s'investir pour un développement durable ?
Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Un groupe d'étudiants du département génie énergétique de l'INSA a choisi d'alimenter ce débat à travers un Forum Etudiants et Citoyens.
Sous la forme d'un grand café-débat et bénéficiant de la synthèse du travail de recherche des étudiants, ce Forum sera le lieu privilégié de la rencontre entre le grand public et les spécialistes invités afin d'échanger sur les problématiques complexes du développement durable.
Geneviève ANCEL
Conseillère technique pour le développement durable auprès de Gérard Collomb maire de Lyon et président du grand Lyon.Bernard BLANC
Adjoint au Maire d'Hauteville chargé de la réalisation du réseau de chaleur.Michel DAMIAN
Economiste, professeur à l'Université Pierre Mendès France de Grenoble, a édité en 2001 "Commerce international et développement soutenable".Cyrille HARPET
Charge d'études à Economie & Humanisme sur l'environnement et le développement DurableStéphane RONOSBLET
Chargé de la mise en ouvre de l'agenda21sur la ville de Feyzin
L'équipe de ce Forum :
Marie BOYER, Hélène RIVIERE, Lucille BOURGUET, Mathilde
LABAISSE, Pierre FREBOURG de l'INSA.
Hélène ROCHE, Florent COLOVRAY de l'association Mille et
une Sciences.
Origine de ce Forum :
Nous sommes étudiant en troisième
année du département Génie Energétique et
Environnement de l'INSA de Lyon. Dans le cadre d'un projet de groupe de
recherche documentaire sur un sujet de société, nous avons
décidé de nous intéresser à l'application
du développement durable à une commune. Devant un sujet
si vaste et difficile à cerner surtout en travaillant à
10, nous avons décidé d'étudier le cas concret d'une
petite commune de l'Ain avant d'élargir le concept. Intéressés
par le sujet qui nous semble important de par notre qualité d'élève
ingénieur, il nous semblait dommage que notre étude soit
réservée seulement à atterrir sur le bureau d'un
professeur. Ce forum, proposé par l'association 1001Sciences est
ainsi pour nous le moyen de voir une suite à notre dossier et de
pouvoir faire partager les connaissances acquises au grand public, en
créant un débat. A travers notre étude nous nous
sommes aperçu qu'un des points fondamentaux du développement
durable est la compréhension du concept ainsi que le débat
et le partage des connaissances. En allant au-delà de l'exercice
scolaire, ce café nous permet en tant que citoyen de faire partager
notre réflexion au plus grand nombre et de poursuivre cette réflexion
au contact des participants au débat. Cette démarche d'échange
nous paraît très constructive à l'heure où
les initiatives pour un développement durable se multiplient mais
restent isolées les unes des autres.
Les grandes dates au niveau international
1971 : Conférence de Stockholm
Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (écodéveloppement).
1987 : Rapport Brundtland
Première fois qu'est défini le développement durable.
Plusieurs thèmes sont abordés : favoriser la croissance, satisfaire les besoins essentiels, maîtriser la démographie, préserver et mettre en valeur les ressources naturelles.
1992 : Sommet de Rio (Sommet de la Terre)
- mise en place de l'Agenda 21 (programme d'actions pour le 21ème siècle).
- convention cadre sur les changements climatiques
- conventions sur la forêt, la biodiversité, la désertification
- fonds pour l'environnement mondial
1997 : Conférence de Kyoto
Réduction des émissions des gaz à effet de serre.
2002 : Sommet Mondial du développement durable de Johannesburg
Décisions entre autres, sur l'eau, l'énergie, la santé, l'agriculture et la diversité biologique
Au niveau français
1971 Création du ministère de la protection de la nature et de l'environnement.
1989 Lancement des plans municipaux et départementaux d'environnement.
1992 Création de l'Agence de Développement Et de Maîtrise de l'Energie (ADEME).
1999 Loi d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire (LOADDT) dite loi Voynet.Indices
L'empreinte écologique : estimation par unité de surface et par habitant de la pression des activités humaines sur les écosystèmes de la planète. Les impacts écologiques des activités humaines dépassent de 30% les capacités de la planète à se renouveler et à absorber les pollutions.
Indice de Développement Humain (IDH), qui prend en compte le PNB, l'espérance de vie et le taux d'alphabétisation.
Définition générale
Il s'agit d'une approche globale qui postule qu'un développement à long terme n'est viable qu'en conciliant le respect de l'environnement, l'équité sociale et la rentabilité économique.
La définition la plus communément admise du développement durable est celle donnée dans le rapport Brundtland (1987) : "un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Deux concepts sont inhérents à cette notion : le concept de "besoin", et plus particulièrement des besoins essentiels des plus démunis, à qui il convient d'accorder la plus grande priorité, et l'idée des limitations que l'état de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacité de l'environnement à répondre aux besoins actuels et à venir."
Rapport Brundtland : Notre Avenir à Tous, rapport de la Commission Mondiale sur l'Environnement et le Développement, Les Editions du Fleuve, 1987, p 51.
Définition de l'OCDE (2001) : " …c'est un ensemble coordonné de processus participatifs permettant de progresser de façon continue dans les domaines de l'analyse, du débat, du renforcement des capacités, de la planification et de la mobilisation des ressources et permettant de concilier les objectifs économiques, sociaux et environnementaux de la société, où de procéder, le cas échéant à des arbitrages ".
Définition de l'association 4D (2001) : " …c'est la mise en pratique d'un certains nombre de principes contribuant à, l'amélioration du bien-être, à davantage de justice sociale et au respect des écosystèmes. Le développement durable constitue une démarche, un processus d'évolution, une dynamique bien plus qu'un ensemble de normes à atteindre. Il s'agit de penser et d'agir autrement, de faire repenser les modes de production et de consommation sur une nouvelle éthique ".Il apparaît comme un concept large qui selon le rapport Brutland est " affaire d'interprétation, de délibération et de jugements portés par les acteurs ". Les définitions du développement durable ne sont donc pas uniques, ce qui pose des problèmes quant à son application : comment appliquer un concept dont le sens diverge selon les acteurs qui l'emploie ?
Ouvrages
HARRIBEY J.M. Le développement soutenable. Paris :Economica ,1998, 110p.
SACQUET Anne-Marie. Atlas mondial du développement durable. Paris : Autrement, 2002,77p.
ISBN 2-7467-0234-7
DUCROUX A.M. Les nouveaux utopistes du développement durable, Paris : Autrement, 2002, (collections mutations n°216).
ISBN 2-74670230-4
Sur le netMINISTERE DE L'ECOLOGIE ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE, Historique du développement durable.[en ligne]disponible sur :
<http://www.johannesbourg.environnement.gouv.fr/johannesbourg/fr/developpement/introduction.htm>
APDD Association de pratiques pour le développement durable disponible sur
<http://www.agora21.org/>[en ligne ] Annuaire des sites francopones dédiés au développement durable.
Rhonalpénergie-Environnement Agence régionale spécialisée dans la maîtrise énergétique et les énergies renouvelables.
10 rue des archers 69002 Lyon
<www.rhonalpenergie-environnement.asso.fr>
CERDD Centre de Ressources pour le Développement Durable Indicateurs [en ligne]. Lille, disponible sur
<http://www.cerdd.org>
EQUITERRE. en collaboration avec des membres de communes genevoises et du service cantonal de développement durable. Département de l'intérieur, de l'agriculture et de l'environnement de Suisse. Guide pratique de l'agenda21 communal ( format PDF),Geneve, 2002. [en ligne] Disponible sur <www.geneve.ch/agenda21>
ISNBN : 2-7178-3547-4
Charte Européenne sur le développement urbain durable. Disponible sur <www.ccr.jussieu.fr/santedoc/aalborg.htm>
Site des nations unies sur le développement durable : <www.un.org/esa/sustdev>
Site de la Banque Mondiale sur le développement durable : www.worldbank.org/wbi/wbien/index.htm
Portail sur le commerce équitable <www.ifat.org>
Economie Sociale et Solidaire : www.economie-solidaire.gouv.fr
Indices spécialisés : Dow Jones Sustainability Indexes : www.sustainability-index.com
Empreintes écologiques : www.ecologicalfootprint.com
Internet Associatif et solidaire : www.globenet.org